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山東省國民當局4月8日發布《山東省推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新實施計劃》,推動產業綠色化轉型。嚴格落實能耗、排放、平安等強制性標準和設備裁減目錄請求,加速裁減更換新的資料能耗排放不達標、平安風險隱患年夜的老舊裝置。積極推廣先進適用節能降碳技術設備,開展水效、能效等領跑者行動。加強生態工業園區建設。建設一批產業計量測試中間。到2025包養網年,累計建成省級以上綠色工廠500家、綠色工業園區5包養網0個。
推動資源高程度再生應用。加速晉陞再生資源加工應用程度,實施再生資源長期包養收受接管應用行業規范治理,高程度建設現代化“城市礦產”基地。布局建設一批廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源高深加工產業集群,再包養俱樂部建設一批省級再生資源產業園和分揀中間。
山東省推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新實施計劃
為深刻貫徹黨中心、國務院關于推動女大生包養俱樂部年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新決策安排,落實《國務院關于印發推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新行動計劃的告訴》(國發〔2024〕7號)文件包養網請求,結合山東實際,制訂本實施計劃。
一、總體請求
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,深刻貫徹黨的二十年夜精力,統籌擴年夜內需和深化供給側結構性改造,縱深推進“三個十年夜”行動計劃,著力晉陞重點領域設備程度,暢通消費品更換新的資料換代鏈條,擴年夜有潛能的消費和有用益的投資,加速發展新質生產力,助力全省綠色低碳高質量發展先行區建設邁上新臺階。
到2025年,工業重點領域達到能效標桿程度的產能比例達到35%;新動力汽車保有量達到300萬輛以上,國三及以下非營運柴油貨車基礎裁減;報廢汽車規范收受接管拆解量達到60萬輛,二手車買賣量與新車銷售比值達到0.8∶1,廢舊家電收受接管量較2023年增長15%。
到2027年,工業、農業、建筑、路況、教導、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長28%以上;工業重點領域低于能效基準程度的所有的完成更換新的資料改革,環保績效達到A級程度的產能比例年夜幅晉陞,規模以上工業企業數字化研發設計東西普及率、關鍵工序數控化率分別超過92%、75%;報廢汽車收受接管量較2023年增添約一倍,二手車買賣量較2023年增長45%,廢舊家電收受接管量較2023年增長30%。
二、實施高程度包養工業技改工程
(一)推動產業高端化躍升。聚焦冶金、化工、輕工、建材、紡織服裝、機械等重點產業,“一業一策”制訂傳統產業改革晉陞計劃,更換新的資料換代高技術、高效力、高靠得住性的先進設備。摸索樹立技術改革服務中間等公共服務平臺,培養引進一批專業化設備更換新的資料改革服務商。(牽頭單位:省工業和信息化廳)
(二)推動產業智能化改革。實施制造業數字化轉型提標行動,推廣應用智能制造設備和軟件,分層次培養一批“數字領航”企業、5G工廠等,推動智改數轉網聯。開展“工賦山東”行動,加速工業互聯網建設和普及應用。到2025年,培包養網養5G工廠500家以上,國家級智能工廠數量達到50家。(牽頭單位:省工業和信息化廳)
(三)推動產業綠色化轉型。嚴格落實能耗、排放、平安等強制性標準和設備裁減目錄請求,加速裁減更換新的資料能耗排放不達標、平安風險隱患年夜的老舊裝包養置。積極推廣先進適用節能降碳技術設備,開展水效、能效等領跑者行動。加強生態工業園區建設包養。建設一批產業計量測試中間。到2025年,累計建成省級以上綠色工廠500家、綠色工業園區50個。(牽頭單位:省工業和信息化廳、省發展改造委;責任單位:省生態環境廳、省應急廳、省市場監管局)
三、實施多領域裝備更換新的資料工程
(四)支撐農業機械裝備升級。繼續實施農機報廢更換新的資料補貼政策,制訂新一輪農機購置與應用補貼政策,推廣應用智能終端和應用智能作業形式,深化斗極系統在農業生產中的推廣應用。到2025年,農作物耕種收綜合機械化率達到92%以上。加速糧食烘干設包養價格施基礎建設,統籌已有烘干設施裝備改革晉陞,裁減燃煤型糧食烘干設備,推動糧食烘干燃煤熱源更換新的資料改革。(牽頭單位:省農業農村廳;責任單位:省財政廳)
(五)推動路況運輸設備轉型。鼓勵混凝土攪拌車更換新的資料時,優先應用新動力車。加速裁減國三及以下排放標準非營運柴油貨車。鼓勵支撐高耗能高排放老舊運輸船舶提早報包養站長廢更換新的資料,支撐電動、LNG等新動力和清潔動力動力船舶發展。支撐600總噸以上內河運輸船舶岸電系統受電設施改革任務。(牽頭單位:省路況運輸廳、省公安廳、省生態環境廳;責任單位:女大生包養俱樂部省住房城鄉建設廳)
(六)加速住建領域設施更換新的資料。堅持“綠色低碳、本質平安、惠平易近宜居”,制訂實施建筑和市政基礎設施領域設備更換新的資料任務計劃。持續推進既有室第加裝電梯,加包養網速更換新的資料不合適現行產品標準、平安風險高的老舊室第電梯。有序推進供熱計量改革,持續推進供熱設施設備更換新的資料改革。以外墻保溫、門窗、供熱裝置等為重點,推進存量建筑節能改革。積極推進公共供水廠及加壓調蓄供水設施設備升級改革,加速城鎮生涯污水、環境衛生設施設備補短板、強弱項。到2025年,城市污水處理廠提標改包養網革率達到60%。加速推動燃氣等老化管道改包養網革,強化城市排水防澇體系建設,補齊配足地下管網、橋梁地道、窨井蓋等城市性命線工程物聯智能感知設備。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳;責任單位:省市場監管局)
(七)晉陞教導文旅設施程度。鼓勵高校、職業院校(含技工學校)圍繞學科和專業建設目標,更換新的資料購置先進教學科研儀器設備,晉陞教學科研程度。嚴格落實學科教學裝備設置裝備擺設標準,及時更換新的資料不合適需求的老舊設備。推進索道纜車、軌道滑道、游樂設備、演藝設備、廣播設備、影視設備、出書印刷設備等升級改革,推動房車、游輪、游艇、游玩車輛等游玩裝備和數字文明新業態設備更換新的資料購置,加速文明、體育和游玩公共服務場所設施聰明化升級。(牽頭單位:省教導廳、省文明和游玩廳;責任單位:省委宣傳部、省體育局、省廣電局)
(八)增強醫療衛生服務才能。加強優質高效醫療衛生服務體系建設,推進醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級,鼓勵具備條件的醫療機構加速醫學記憶、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫療裝備更換新的資料改革。推動醫療機構病房改革晉陞,補齊病房環境與設施短板。實施村衛生室改革晉陞行動,周全優化硬件配備。(牽頭單位:省衛生安康委)
四、實施消費品以舊換新工程
(九)開展汽車以舊換新。制訂實施汽車以舊換新實施計劃。推動當局采購公務用車更換新的資料應用新動力汽車,支撐老舊新動力公交車和動力電池更換新的資料換代。每年舉辦新動力汽車促銷活動60場以上,此中下鄉展銷不少于30場。依法依規裁減合適強制報廢標準的老舊汽車。(牽頭單位:省商務廳;責任單位:省工業和信息化廳、省公安廳、長期包養省路況運輸廳、省生態環境廳、省機關事務局)
(十)開展家電以舊換新。制訂實施家電以舊換新實施計劃。依托“山東省家電消費節”,開展綠色智能家電消費促進活動,鼓勵家電生產銷售企業開展以舊換新等各類促銷活動。鼓勵各地采取當局支撐、企業讓利等方法,組織智能電子生產銷售企業開展促銷活動。(牽頭單位:省商務廳;責任單位:省發展改造委)
(十一)開展家裝消費品換新。鼓勵家裝生產、暢通企業采取讓利、補貼等方法,支撐舊房裝修、廚衛等部分升級改革和居家適老化改革,支撐餐飲場所無熄火保護效能的燃氣灶具加裝熄火保包養網護裝置或以舊換新。鼓勵企業打造線上線下家裝樣板間,推動樣板間進商場、進社區、進平臺。促進智能家居消費。(牽頭單位:省商務廳;責任單位:省發展改造委、省住房城鄉建設廳)
五、實施高品質供給升級工程
(十二)著力晉陞先進產能占比。聚焦工業母機、工程機械、農機裝備等優勢產業和醫療裝備、工業機器人、節能環保裝備等新興產業,加強新技術新產品創新迭代,增強高端產品包養app供給才能。組織重點設備供需對接會。到2025年,裝備制造業營業支出達到3萬億元擺佈,高端裝備占裝備制造業比重達50%擺佈。(牽頭單位:省工業和信息包養感情化廳)
(十三)著力晉陞優質產品產量。加速實施新動力汽車包養產業鏈“5567”晉陞工程,鞏固包養商用車領小姑娘抬頭,看到貓包養女人才明白過來,放下手機指了指桌先位置,打造乘用車競爭新優勢。發揮家電生產年夜省優勢,指導家電企業聚焦綠色、智能、適老標的目的,發布更多適銷對路產品。到2025年,新動力汽車產能達到100萬輛。(牽頭單位:省工業和信息化廳;責任單位:省發展改造委)
(十四)著力晉陞產業創新才能。聚焦困擾傳統產業轉型升級的“洽商”難題,開展嚴重裝備的關鍵焦點技術攻關,晉陞裝備的高端化、智能化、綠色化程度。在先進制造領域布局建設一批科技結果轉化中試基地,為科研結果供給中試熟化服務,切實買通科技創新結果轉化邁向市場的“最后一公里”區。。(牽頭單位:省科技廳;責任單位:省發展改造委、省工業和信息化廳)
(十五)著力晉陞產品質量brand。持續推進“好品山東”建設,每年遴選40項擺佈制造業領域“好品山東”brand產品、100項擺佈“山東制造·齊魯精品”進行集中宣傳。發揮“山東制造·云上展廳”平臺工業品集聚優勢,向全國推介一批合適國家標準的好設備。(牽頭單位:省工業和信息包養網化廳、省市場監管局)
六、實施高效能循環應用工程
(十六)完美廢舊物資收受接管體系。統籌推進廢舊物資收受接管網點與生涯渣滓分類網點“兩網融會”。積極奉行“互聯網+收受接管”形式,支撐耐用消費品生產、銷售企業建設逆向物流體系,或與專業收受接管企業一起配合,實現線上線下協同。開展行政事業單位“公物倉”建設,對經維修可繼續應用的辦公設備、辦公眾具,以借用、調撥、出租等方法循環應用。(牽頭單位:省發展改造委、省商務廳;責任單位:省財政廳、省機關事務局)
(十七)晉陞廢舊物資處置程度。引導各市完美報廢機動車收受接管拆解產業布局,鼓勵企業晉陞收受接管拆解精細化、專業化程度。深刻推進廢舊家電家具收受接管處理體系建設,支撐社會資本投資建設廢舊家電家具收受接管處理和再應用項目,對合適條件的項目給予資金支撐。(牽頭單位:省發展改造委、省商務廳;責任單位:省生態環境廳)
(十八)支撐二手商品暢通買賣。規范二手商品暢通次序和買賣行為,鼓勵“互聯網+二手”發展形式,支撐有條件的市、縣(市、區)建設集中規范的二手商品買賣市場。優化二手車買賣登記治理、活躍二手車市場,針對中亞、東盟等重點市場全力拓展二手車出口業務。(牽頭單位:省發展改造委、省商務廳;責任單位:省公安廳)
(十九)加速發展裝備再制造產業。深刻推進汽車零部件、工程機械、機床等傳統設備再制造,摸索在風電、光伏等新興領域開展高端裝備再制造業務。加速風電光伏、動力電池等產品設備殘余壽命評估技術研發,有序推進產品設備及關鍵部件梯次應用。推廣應用無損檢測、增材制造、柔性加工等技術工藝。(牽頭單位:省發展改造委;責任單位:省工業和信息化廳)
(二十)推動資源高程度再生應用。加速晉陞再生資源加工應用程度,實施再生資源收受接管應用行業規范治理,高程度建設現代化“城市礦產”基地。布局建設女大生包養俱樂部一批廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源高深加工產業集群,再建設一批省級再生資源產業園和分揀中間。(牽頭單位:省發展改造委;責任單位:省工業和信息化廳、省商務廳、省生態環境廳)
七、實施全方位標準晉陞工程
(二十一)健全完美產業短期包養標準體系。鼓勵企業對標國際先進程度,參與制修訂能耗限額、產品設備能效強制性國家標準。修訂一批能耗限額處所標準,引領設備更換新的資料。完美重點行業排放標準,優化年夜氣、水淨化物等排放把持程度。圍繞全省重點產業鏈,實施標準化強鏈工程,培養和發展企業聯合標準,鼓勵制訂實施先進團體標準。(牽頭單位:省市場監管局;責任單位:省工業和信息化廳、省生態環境廳、省動力局)
(二十二)加速主要領域標準制訂。加速完美老舊小區改革、城市途徑、綜合路況樞紐、地下管廊和海綿城市等基礎公共設施包養標準,持續晉陞基礎設施智能化程度。加速綜合立體路況等基礎設施標準化建設。樹立健全公共衛生服務標準體系。加速智能化稻麥包養站長聯合收獲、精量播種、農機自動導航的技術研發和標準制訂。(牽頭單位:省市場監管局;責任單位:省住房城鄉建設廳、省路況運輸廳、省農業農村廳、省衛生安康委)
(二十三)強化產品技術標準晉陞。聚焦汽車、家電、家具產品、消費電子、平易近用無人機等大批消費品,支撐企業參與制訂相關國家標準。充足發揮家電領域龍頭企業的帶動感化,加速完美家電產品質量平安標準體系。開展智能家電、服裝服飾產品、家居裝飾裝修產品等領域國家級消費品標準化試點。嚴格質量平安監管,鼎力開展綠色認證、高端認證、碳足跡認證。(牽頭單位:省市場監管局;責任單位:省工業和信息化廳、省商務廳)
(二十四)完美循環應用標準供給。加速制訂廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊mobile_phone、廢舊動力電池等再生資包養甜心網源收受接管應用包養網處所標準,促進廢舊裝備再制造。是縮成一團,微弱地哼叫著。完美車輛、家電、mobile_phone等二手商品鑒定、評估、分級等暢通標準。認定一批循環經濟標準化試點典範企業、產業園區。(牽頭單位:省市場監管局;責任單位:省發展改造委、省工業和信息化廳、省商務廳)
(二十五)加強先進適用標準銜接。對標國際、國內先進標準,制訂完美裝備制造、智能家居、“新三樣”、資源收受接管應用等重點行業和領域的技術標準,加強碳核算、碳買賣、減污降碳協劃一標準的研制。推動標準認證銜接,鼎力發展“同線同標同質”企業。(牽頭單位:省市場監管局;責任單位:省工業和信息化廳、省生態環境廳、省動力局)
八、保證辦法
(二十六)加強組織領導。各級、各有關部門要將堅持黨的領導貫穿任務各方面全過程,完美推進機制,加強統籌協調。省發展改造委會同有關部門樹立任務專班,加強協同共同,凝集構成省市縣三級任務協力。各有關部門要依照職責分工,細化任務辦法,分領域制訂配套政策。(牽頭單位:省發展改造委;責任單位:省當局有關部門、單位)
(二十七)加年夜財政支撐力度。統籌年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新相關專項資金,研討制訂具體支撐政策。以節能降碳、超低排放、平安生產、數字化轉型為重點標的目的,對工業企業實施包養技術改革過程中發生的設備購置價格給予補貼;對企業進口的合適條件的高新技術、綠色包養管道低碳設備及關鍵部件給予財政貼息。推動黨政機關、教導、醫療等公共機構,在單位換新采購中按規定強制或優先采購綠色產品。對主導制修訂高程度能耗、排放、技術等相關標準項目予以獎補。加強生態環境監測網絡建設經費保證。嚴肅財經紀律,強化包養一個月價錢財政資金全過程、全鏈條、全方位監管。(牽頭單位:省財政廳;責任單位:省發展改造委、省工業和信息化廳、省路況運輸廳、省商務廳、省市場監管局)
(二十八)落實稅收優惠政策。精準高效落實好結構性減稅降費政策,加年夜企業購進設備、用具加快折舊,購置環境保護、節能節水、平安生產等專用設備投資額抵免等優惠政策的落實力度。推廣資源收受接管企業向天然人報廢產品出售者“反向開票”做法。持續開展“便平易近辦稅春風行動”,對資源綜合應用企業的發票開具、納稅申報做好全方位宣傳輔導。(牽頭單位:省稅務局)
(二十九)強化金融服務支撐。用好再貸款政策東西,引導金融機構加強對設備更換新的資料和技術改革的支撐。推動金融機構有用對接制造業企業,加年夜制造業中長期貸款投放力度。引導金融機構持續對接碳金融、環保金融等項目庫,加強對綠色智能家電生產、服務和消費的金融支撐。鼓勵銀行機構在依法合規、風險可控條件下,適當下降乘用車貸款首付比例,公道確定汽車貸款刻日、信貸額度。(牽頭單位:國民銀行山東省分行、金融監管總局山東監管局;責任單位:省委金融辦、省發展改造委)
(三十)晉陞要素保證程度。加強對企業技術改革項目用能保證。在合適國土空間規劃、不改變用處的條件下,現有工業企業通過廠房增添、廠區改革、內部用地收拾等途徑進步地盤應用率和增添容積率,不再增收地盤價款。在各級國土空間規劃中,統籌考慮環衛設施等公用設施用地需求,公道布局環衛設施等公用設施用地。(牽頭單位:省發展改造委、省天然資源廳)
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