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為深刻貫徹黨的十九年夜精力，不竭健全先生贊助軌制，進一個步驟進步先生贊助精準度，依據《教導部等六部分關于做好家庭經濟艱苦先生認定任務的領導看法》（教財〔2018〕16號）請求，上海市教導包養委員會、上海市財務局、上海市平易近政局、上海市殘疾人結合會結合制訂了《上海市家庭經濟艱苦先生認定任務實行看法》，現印發給你們，請按照履行。
上海市教導委員會
上海市財務局
上海市平易近政局
上海市殘疾人結合會
2019年8月8日
上海市家庭經濟艱苦先生認定任務實行看法
為深刻貫徹黨的十九年夜精力，周全落實各項先生贊助政策，健全先生贊助軌制系統，晉陞先生贊助治理程度，摸索和構建合適新情勢成長的贊助任務系統，進一個步驟做好本市家庭經濟艱苦先生認定任務，進一個步驟進步先生贊助精準度，依據《教夢中，女主角每一題都得了好成績，而成績最低的葉秋導部等六部分關于做好家庭經濟艱苦先生認定任務的領導看法》（教財〔2018〕16號）請求，聯合本市現實，制訂本實行看法。
一、認定對象
家庭經濟艱苦先生認定任務的對象是指自己及其家庭的經濟才能難以知足在校時代的進修、生涯基礎收入的先生（幼兒）。
本看法中的先生包含：依據有關規則批準建立的普惠性幼兒園幼兒；依據國度有關規則批準建立、實行學歷教導的全日制中等個人工作黌舍、通俗高中、初中和小學先生；依據國度有關規則批準建立、實行學歷教導的全日制通俗本科高級黌舍、高級個人工作黌舍和高級專迷信校招收的本專迷信生（含第二學士學位和預科生），歸入全國研討生招生打算的全日制研討生。
二、認定準繩
（一）保持腳踏實地、客不雅公正。認定家庭經濟艱苦先生要從客不雅現實動身，以先生家庭經濟狀態為重要認定根據，認定尺度和標準要同一，確保公正公平。
（二）保持定量評價與定性評價相聯合。既要樹立包養故事迷信的量化目標系統，停止定量評價，也要經由過程定性剖析修改量化成果，加倍正確、周全地清楚先生的現實情形。
（三）保持公然包養管道通明與維護隱私相聯合。既要做到認定內在的事務、法式、方式等通明，確保認定公平，也要尊敬和維護先生隱私，嚴禁讓先生當眾抱怨、相互比困。
（四）保持積包養妹極領導與自愿請求相聯合。既要領導先生照實反應家庭經濟艱苦情形，自動應用國度贊助完成學業，也要充足尊敬先生小我意愿，遵守自愿請求的準繩。
三、認定機構和職責
（一）市教委、市財務局、市平易近政局、市殘聯等根據任務職責領導全市各級各類黌舍家庭經濟艱苦先生認定任務。市教委要完美家庭經濟艱苦先生認定軌制，領導各區、各校健全家庭經濟艱苦先生認定措施，健全各級各類黌舍家庭經濟艱苦先生基本信息治理體系。市財務局要加大力度對認定任務的投進保證力度，確保依認定成果實時撥付先生贊助資金。市平易近政、市殘聯等部分要做好相干家庭經濟艱苦先生認定信息對接與共享，兼顧做好區域間家庭經濟艱苦先生認定信息，進一個步驟簡化法式，樹立與先生治理信息的聯念頭制。
（二）區教導局、區財務局、區平易近政局、區殘聯等根據任務職責領導所屬黌舍家庭經濟艱苦先生認定任務和參與者——回答了問題，然後對他們的答案進行了辯。區教導局擔任治理所屬黌舍的家庭經濟艱苦先生認定任務，領導所屬黌舍做好家庭經濟艱苦先生認定實行細則，按請求匯總報送家庭經濟艱苦先生信息，做好家庭經濟艱苦先生認定的說明與答停工作，完美與領導黌舍做好家庭經濟艱苦先生基本信息庫。區財務局要加大力度對認定任務的經費保證，根據認定成果實時落實先生贊助資金。區平易近政、區殘聯等部分要為家庭經濟艱苦先生認定供給相干佐證資料，樹立信息對接聯念頭制，完成信息共享。市屬各黌舍、行業包養中等個人工作黌舍下級主管部分按職責做好所屬黌舍的家庭經濟艱苦先生認定任務。
（三）黌舍擔任組織實行本校家庭經濟艱苦先生認定任務
1.基本教導階段家庭經濟艱苦先生包養條件認定機構和職責。各中等個人工作黌舍、通俗高中、初中、包養app小學、幼兒園要成立家庭經濟艱苦先生認定任務組，擔任組織實行本校家庭經濟艱苦先生認定任務。成員普通應包含黌舍引導、贊助任務職員、教員代表、先生代表、家長代表等，其組成職員名單應在本校范圍內公示。
2.高級教導階段家庭經濟艱苦先生認定機構和職責。高校要成立先生贊助任務引導小組，引導、監視家庭經濟艱苦先生認定任務；先生贊助治理機構詳細擔任組織、治理全校家庭經濟艱苦先生認定任務；院（系）成立以分擔先生贊助任務的引導為組長，班主任、教導員代表等相干職員餐與加入的認定任務組，擔任認定的詳細組織和審核任務；年級（專門研究或班級）成立認定評斷小組，成員應包含班主任、教導員、包養留言板先生代表等，展開平易近主評斷任務，認定評斷小構成員中，先生代表人數普通不少于年級或專門研究總人數的10%，其組成職員名單應在今年級（專門研究或班級）范圍內公示。
四、認定根據
各校要健全家庭經濟艱苦先生認定任務機制，以相干部分認定成果為基本根據，同時斟酌影響家庭經濟艱苦的成因，以及現實狀態等作為參考根據。
（一）家庭經濟原因
重要包含家庭支出、財富、債權等情形。
（二）特別群體原因
重要指建檔立卡貧苦家庭先生、最低生涯保證家庭先生、特困贍養先生、包養低支出艱苦家庭先生、孤殘先生、義士後代、家庭經濟艱苦殘疾先生及殘疾人後代等。
重要指校場地、生源地經濟成長程度、城鄉居平易近最低生涯保證尺度，黌舍免費尺度等情形。
（四）突發狀態原因
重要指遭遇嚴重天然災難、嚴重突發不測事務等情形。
（五）先生花費原因
重要指先生花費的金額、構造等能否公道。
（六）其它影響家庭經濟狀態的有關原因
重要包含家庭累贅、休息力及個人工作狀態等。
五、認定法式
家庭經濟艱苦先生認定任務法式普通應包含提早告訴、小我請求、黌舍認定、成果公示、建檔存案等環節。各區、各校可依據現實情形制訂詳細的實行法式，要加大力度對認定標準的復查機制，要樹立健全認定成果復核機制，要依照家庭經濟艱苦先生現實情形停止靜態調劑。
（一）基本教導階段家庭經濟艱苦先生認定法式
1.提早告訴。家庭經濟艱苦先生認定任務準繩上每學期停止一次。黌舍應在新學期開學后實時完成家庭經濟艱苦先生認定任務。經由過程召開家長會、張貼通知佈告欄、書面告訴等情勢，向先生或監護人告訴家庭經濟艱苦先生認定任務事項，按有關規則向先生或監護人發放請求表（參拍照關先生贊助治理規則），同時加大力度先生贊助政策宣揚。
2.先生或監護人請求。由先生或監護人自愿提出，照實填寫。先生或監護人應對所填信息的真正的性擔任。
3.黌舍認定。家庭經濟艱苦先生認定任務機構依據先生或監護人提交的請求出來被困在這裡。資料，綜合斟酌先生日常花費情形以及影響家庭經濟狀態的有關原因展開認定任務，可采取家訪、個體說話、年夜數據剖析、信函索證、量化評價等方法停止核實，進步認定任務的精準度和可托度。
4.成果公示。黌舍應采取恰當方法，在恰當范圍內公示家庭經濟艱苦先生認命名單及品級，接收監視并實時回應有關認定成果的貳言。公示時，嚴禁觸及先生小我敏感信息及隱私，公示期停止實時往除信息。
5.建檔存案。經公示無貳言后，黌舍匯總名單，將最后斷定的家庭經濟艱苦先生名單連同窗生或監護人提交的相干請求材料按學年收拾裝訂，樹立家庭經濟艱苦先生信息檔案，并按請求錄進全國和上海先生贊助治理信息體系。
（二）高級教導階段家庭經濟艱苦先生認定法式
高女大生包養俱樂部校應制訂嚴厲的認定任務法式，周全、當真組織做好家庭經濟艱苦先生認定任務。高校各級贊助、認定機構或部分要依照各自的本能機能分工，配合完成認定任務。家庭經濟艱苦先生認定任務準繩上每學年停止一次，黌舍應在新學年開學后實時包養網完成家庭經濟艱苦先生認定任務。黌舍可視詳細情形，將家庭經濟艱苦先生認定尺度分為2-3檔。
1.提早告訴。黌舍應經由過程有用方法，向先生告訴家庭經濟艱苦先生認定任務事項。黌舍在向重生寄送包養行情登科告訴書時，同時寄送《上海市通俗高級黌舍家庭經濟艱苦先生認定請求表》（見附表），每學年停止之前，向先生發放認定請求表，同時做勤學生贊助政包養網策宣揚任務。
2.先生請求。由先生自愿照實填寫認定請求表，并提出認定請求。先生應對所填信息的真正的性擔任。
3包養網.黌舍認定。每學年開學初，可以由院（系）教導員搜集、匯總先生認定請求資料。年級（專門研究或班級）認定包養評斷小組可以對提交請求的先生展開平易近主評斷并提出看法，斷定各層次初評名單報院（系）認定任務組審核。院（系）認定任務組可以對初評名單停止審核提出看法，斷定各層次初審名單報先生贊助治理機構審核。先生贊助治理機構可以提出復核看法報先生贊助任務引導小組審定。
認定電話掛斷後，小姑娘又開始刷短視頻。宋微關心地問：任務可采取家訪、個體說話、年夜數據剖析、信函索證、量化評價等方法停止核實，認定經過歷程中應尊敬和維護先生隱私。
4.成果公示。高校應采取恰當方法，在恰當范圍內將家庭經濟艱苦先生認命名單及品級公示5個任務日,接收監視并實時回應有關認定成果的貳言。公示時，嚴禁觸及先生小我敏感信息及隱私，公示期停止實時往除信息包養網。
5.建檔存案。先生贊助治理部分擔任對終審的本校各品級家庭經濟艱苦先生名單及相干認定材料按學年收拾裝訂，樹立黌舍家庭經濟艱苦先生信息檔案，并按請求錄進全國和上海先生贊助治理信息體系。每學年開學后八周內，將本學年家庭經濟艱苦先生認定匯總信息錄進上海市先生贊助治理體系。
六、相干請求
各區教導局、財務局、平易近政局、殘聯等部分要加大力度對家庭經濟艱苦先生認定任務的監視與領導，發明題目，實時改正。
各校要加大力度先生的誠信教導，請求先生或監護人照實供給家庭經濟情形，實時告訴家庭經濟狀態變更情形。如發明有歹意供給虛偽信息的情形，一包養經核實，黌舍應實時撤消先生的認定標準和已取得的相干贊助，并追回贊助資金。情節嚴重的，黌舍應根據有關規則停止嚴厲處置。
七、附則
各區、包養網比較各高校要依據本看法，聯合現實，制（修）定詳細包養的認定措施，并報市先生事務中間（市先生贊助治理中間）存案。
科研院所、黨校、行政學院、管帳學院等研討生培育單元的家庭經濟艱苦先生認定任務，參照本看法履行。
本看法自2019年9月1日起實施，有用期10年。原《上海市教導委員會上海市財務局關于印發 上海市高級黌舍家庭經濟艱苦先生認定任務領導看法 的告訴》(滬教委學〔2015〕41號)同時廢除。
附表：上海市通俗高級黌舍家庭經濟艱苦先生認定請求表
上海市通俗高級黌舍家庭經濟艱苦先生認定請求表
黌舍：院系：專門研究：年級：班級：
建檔立卡貧苦家庭先生：□是□否；（扶貧部分認定）城鄉低保家庭先生：□是□否；特困贍養先生：□是□否；低支出艱苦家庭先生：□是□否；孤殘先生：□是□否包養俱樂部（平易近政部分認定）包養網義士後代包養：□是□否（服有個小姑娘低頭看手機，沒注意到她進來。役甲士事務部分認定）殘疾先生：□是□否；殘疾人後代：□是□否
家庭人均年支出元。家庭遭遇天然災難情形：。家庭遭遇突發不測事務：。家庭成員因殘疾、年老而休息才能弱情形：。家包養一個月價錢庭成員掉業情形：。家庭負債情形：。其他情形：。
經評斷小組推舉、本院（系）當真審核，□批准評斷小組看法。□分歧意評斷小組看法。調劑為:。任務組組長簽字：年代日 先生贊助治理機構看法 經院（系）提請，本部分當真核實，□批准任務組看法。□分歧意任務組看法。調劑為：。擔任人簽字：年代日
3.許諾內在的事務需自己手工填寫“自己許諾以上所填寫材料真正的，若有虛偽，愿承當響應義務。
《上海市家庭經濟艱苦先生認定任務實行看法》政策解讀
一、制訂佈景
做好家庭經濟艱苦先生認定任務，是貫徹落實黨中心、國務院決議計劃安排，周全推動精準贊助，確保贊助政策有用落實的急切需求。認定家庭經濟艱苦先生是完成精準贊助的條件，是做勤學生贊助任務的基本。依據《教導部等六部分關于做好家庭經濟艱苦先生認定任務的領導看法》（教財〔2018〕16號）請求，聯合我市現實情形制訂了《上海市家庭經濟艱苦先生認定任務實行看法》(以下簡稱：《實行看法》）。
二、總體斟酌
《實行看法》是規范全市各級各類黌舍家庭經濟艱苦先生認定法式、根據、尺度，為實行精準贊助打好基本，推動落實完美贊助任務法式規范、公然和通明。明白以下三項義務:
（一）進一個步驟規范全市先生家庭經濟艱苦認定任務法式與基礎做法，準繩上堅持絕對分歧。
（二）進一個步驟明白先生家庭經濟艱苦認定重要范圍、根據與相干部分職責，使得認定任務更具客不雅性。
（三）進一個步驟細化先生家庭經濟艱苦認定任務流程，聯合分歧學段現實情形，制訂分學段的認定法式，加強可操縱性。
三、認定對象
家庭經濟艱苦先生認定任務的對象是指自己及其家庭的經濟才能難以知足在校時代的進修、生涯基礎收入的先生（幼兒）。
四、認定準繩
（一）保持腳踏實地、客不雅公正。認定家庭經濟艱苦先生要從客不雅現實動身，以先生包養網家庭經包養留言板濟狀態為重要認定根據，認定尺度和標準要同一，確保公正公平。
（二）保持定量評價與定性評價相聯合。既要樹立迷信的量化目標系統，停止定量評價，也要經由過程定性剖析修改量化成果，加倍正確、周全地清楚先生的現實情形。
（三）保持公然通明與維護隱私相聯合。既要做到認定內在的事務、法式、方式等通明，確保認定公平，也要尊敬和維護先生隱私，嚴禁讓先生當眾抱怨、相互比困。
（四）保持積極領導與自愿請求相聯合。既要領導先生照實反應家庭經濟艱苦情形，自動應用國度贊助完成學業，也要充足尊敬先生小我意愿，遵守自愿請求的準繩。
五、重要內在的事務
（一）明白認定范圍。家庭經濟艱苦先生涵蓋幼兒園、小學、初中、高中、中職、高校等各學段。
（二）明白任務職責。斷包養價格定市、區兩級相干教導、財務、平易近政包養價格ptt、殘聯等部分的機構與職責，以及各級各類黌舍的任務職責。
（三）規范認定根據。斷定家庭經濟包養留言板艱苦先生認定任務中需求斟酌的6個根據，家庭經濟原因、特別群體原因、地域經濟社會成長程度原因、突發狀態原因、先生花費原因和其它原因。
（四）規范任務法式。斷定家庭經濟艱苦先生認定任務法式普通應包含提早告訴、小我請求、黌舍認定、成果公示、建檔存案等環節。各區、各校可依據現實情形制訂詳細的實行法式，要加大力度對認定標準的復查機制，要樹立健全包養軟體認定成果復核機制，要依照家庭經濟艱苦先生現實情形停止靜態調劑。
TC:
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